近日,國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室發(fā)布修訂后的《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務管理規(guī)定》,這是自2017年實施以來的首次重大調(diào)整。新規(guī)進一步明確了互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務的定義和管理范圍,首次將各類新媒體平臺正式納入管理框架,標志著互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務管理進入新階段。
一、新規(guī)擴大了管理對象范圍
新規(guī)定明確,通過互聯(lián)網(wǎng)站、應用程序、論壇、博客、微博客、公眾賬號、網(wǎng)絡直播、即時通信工具、搜索引擎等各種形式,向社會公眾提供互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務,包括新聞信息發(fā)布、轉載、傳播平臺服務等,均應取得互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務許可。這意味著不僅傳統(tǒng)新聞網(wǎng)站,各類新媒體平臺、自媒體賬號等都被納入管理范疇。
二、強化主體責任和內(nèi)容管理
新規(guī)要求互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務提供者應當建立總編輯負責制,設立內(nèi)容管理部門,配備專業(yè)人員;建立健全信息發(fā)布審核、公共信息巡查、應急處置等信息安全管理制度;同時要求具有安全可控的技術保障措施。
三、明確轉載規(guī)范和來源要求
規(guī)定強調(diào),互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務提供者轉載新聞信息,應當轉載中央新聞單位或省、自治區(qū)、直轄市直屬新聞單位等國家規(guī)定范圍內(nèi)的單位發(fā)布的新聞信息,注明新聞信息來源、原作者、原標題、編輯真實姓名等,并保證新聞信息來源可追溯。
四、加強從業(yè)人員管理
新規(guī)明確,互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務提供者應當加強對從業(yè)人員的管理,開展教育培訓,提高從業(yè)人員專業(yè)素養(yǎng)和法律法規(guī)意識。從事新聞采編活動的人員,應當具備新聞采編人員職業(yè)資格,持有國家頒發(fā)的新聞記者證。
五、完善許可和備案制度
規(guī)定要求,申請互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務許可,應當具備法人資格、有必要的場所、設備和資金,有健全的信息安全管理制度和安全可控的技術保障措施,有與服務相適應的專職新聞編輯人員、內(nèi)容審核人員和技術保障人員。
此次新規(guī)的出臺,標志著我國互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務的規(guī)范化管理進入新階段,對于維護網(wǎng)絡信息傳播秩序,促進互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務健康有序發(fā)展具有重要意義。各類互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務提供者應當認真學習新規(guī)要求,切實履行主體責任,共同營造清朗的網(wǎng)絡空間。